古之选者，为官择人，不闻取人多而官员少。今官员有数，无限，以有数 供无限，遂令九繁总，人随岁积。谨约准所须人，量支年别者。今内外文武 官一品以下，九品已上，一万三千四百六十五员，略举大数，当一万四千人。壮室 而仕，耳顺而退，取其中数，不过支三十年。此则一万四千人，三十年而略尽。若 年别者五百人，经三十年便得一万五千人，定须者一万三千四百六十五人，足 充所须之数。况三十年之外，在官者犹多，此便有余，不虑其少。今年常者， 遂逾一千四百，计应须数外，其余两倍。又常选放还者，仍停六七千人，更复年别 新加，实非置之法。

尚书省二十四司及门下中书都事、主书、主事等，比来选补，皆取旧任外有 刀笔之人。纵参用士，皆以俦类为耻，前后相承，遂成故事。且掖省崇峻，王 言秘密，尚书政本，人攸归，而多用胥徒，恐未尽铨衡之理。望有厘革，稍清其 选。

促，选司多不究悉。时选人渐众，林 甫奏请四时听选，随到注拟，当时甚以为便。时天下初定，州府及诏使多有赤牒授 官，至是停省，尽来赴集，将万余人。林甫随才铨擢，咸得其宜。时人以林甫典选， 比隋之孝基。三年，病卒，临终上表荐贤，太宗甚嘉悼之，赐绢二百五十匹。祥 少袭父爵。永徽初，历中书舍人、御史中丞、吏侍郎。显庆二年，迁黄门侍郎， 仍知吏选事。祥以铨综之术犹有所阙，乃上疏陈其得失。其一曰：

其六曰：

国家富有四海，已四十年，百姓官僚，未有秀才之举。岂今人之不如昔人，将 荐贤之未至？宁可方称多士，遂间斯人。望六品已下，爰及山谷，特降纶言，更 审搜访，仍量为条例，稍加优奖。不然，赫赫之辰，斯举遂绝，一代盛事，实为朝 廷惜之。

其五曰：

明年，中书令杜正亦言人多，为政之弊。宗遣祥与正详议其事。 时公卿已下，惮于改作，事竟不行。祥寻以修礼功，封城县侯。四年，迁刑 尚书，每覆大狱，必歔欷累叹，奏决之日，为之再不。龙朔元年，权检校蒲州 刺史。三年，兼检校雍州长史，俄迁右相。祥谨慎，既居宰相，怀忧惧。数 自陈老疾，请退就闲职。俄转司礼太常伯，罢知政事。麟德二年，将有事于泰山。 有司议依旧礼，皆以太常卿为亚献，光禄卿为终献。祥驳曰：“昔在三代，六卿 位重，故得佐

今之选司取士，伤多且滥，每年，数过一千四百，伤多也。杂，不 加铨简，是伤滥也。经明行修之士，犹或罕有正人，多取胥徒之，岂能皆有德行？ 即知共厘务者，善人少而恶人多。有国以来，已四十载，尚未刑措，岂不由此乎？ 但服膺先王之者，奏第然始付选；趋走几案之间者，不简便加禄秩。稽古之业， 虽则难知，斗筲之材，何其易？其杂应人，望令曹司试判讫，简为四等奏 闻。第一等付吏，第二等付兵，次付主爵，次付司勋。其行署等私犯公坐情状 可责者，虽经赦降，亦量三司；不经赦降者，放还本贯。冀不滥，官无冗杂， 且令胥徒之辈，渐知劝勉。

儒为教化之本，学者之宗。儒教不兴，风俗将替。今庠序遍于四海，儒生溢于 三学。诱掖之方，理实为备，而奖之，事或未周。但永徽已来，于今八载，在 官者以善政闻，论事者以一言可采，莫不光被纶音，超升不次。而儒生未闻恩及， 臣故以为奖之未周。

其四曰：

其三曰：

唐、虞三载考绩，黜陟幽明。两汉用人，亦久居其职。所以因官命氏，有仓、 庾之姓。魏、晋以来，事无可纪。今之在任，四考即迁。官人知将秩满，必怀去就； 百姓见有迁代，能无苟且？以去就之人，临苟且之辈，责以移风易俗，其可得乎！ 望经四考，就任加阶，至八考满，然后听选。还淳反朴，虽未敢必期；送故迎新， 实稍减劳弊。

其二曰：