王皱着眉说：“但是如何治民，如何治军，置使大人可否说得详细些？若还像宋廷一般治理，又何须我等动手？”

“属下等自是无异议。”闻言众将互相对望了一，都知这…是无论如何也不能拖的。

“自然不。”我说：“我等要的是西川而不是一个国家。而且目前我们人手也不足，无法到面面俱到。所以郑言归纳了一下，以为当务之急便是治民、治军、城建兵…。其余地可以暂缓，各位统领以为如何？”

“大人该不会朝廷的六来打理西川吧！”李芝说。

有劳先生了。”待徐格说完，我心里对该如何手西川的内政，已经有一个大慨的了解，于是我便了对徐格说：“待郑言唤来各位统领。还要劳烦先生再说上一遍。”

徐格在忙一旁解释：“张统领所说的，实则是天禧年间，名相司光的主张。司丞相曾说过，‘财有定数’，国家富有，民间必穷。张统领所说的大致便是这个意思。”

“自是与宋廷不同。”闻言我笑：“治民方面，郑言以为应当改革税制，鼓励生产，增加西川的财政收，如此民兵才不至于发不军晌、军粮，否则日久必生变。”

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“置使大人是想让我等参与内政吧！”议事厅内，众将听完徐格所说六地分工之后，都明白了我的意图。而张珏于官宦世家，对此事自然颇为，所以他首先提疑问：“可是如今朝廷已封大人为西川制置使，那么想当然不过半月，朝廷便会派官员川，到时我等…”

“可是大人。”闻言张珏不解地说：“所谓钱只有一分，不在官就在民，如我等以术取财，在不归官即归民的原则之下，不是增加百姓的负担吗？”

“这无需张统领当心，郑言自会解决。”我呵呵一笑，心里早已打定了主意。这时侯是该让王夔客串一下他的老本行——山贼的时侯了。对付那些平时压榨百姓。战时望风而逃的贪官，想必王夔也是十分乐意这样的。

啊！还有这么一回事，听到这里我总算明白了张珏所要表达的意思。同时暗叫一声难怪了，难怪宋朝作为中国历史上质文明与神文明度发达的一个朝代，但是财政的窘迫却至始至终一直伴随着它直到灭亡。我以前就在奇怪，为什么宋朝不是明君还是昏君，无论百姓是富有还是穷困，朝廷都是一个穷光，有时竟然穷得连郊祭的打赏都发不下去。这其中当然少不了三冗的原因，但这与朝廷和读书人都相信司光这“财有定数，国家富有，民间必穷”的谬论却是脱不了系。

“此话怎讲？”我听了半天也听不明白张珏在说什么，心中暗这张珏果然不愧是一个生于官宦世家的读书人，说地话都是这么奥。